3月27日，3sNews、赛迪网相继刊登《这七年：寻迹徐德明的测绘地理信息之路》，报道全文如下：  

这七年：寻迹徐德明的测绘地理信息之路

  2008年，徐德明主政国家测绘局，业界并无太多关注，人们觉得这只是一次政府官员的正常更替；

  2009年，全国测绘技术装备及地图展览会，多方筹划、殚精竭虑的徐德明在北京仲夏的朝阳中注视着参展的厂商一队队迈入展厅；

  2010年，在参观中国测绘创新基地时，中国测绘地理信息业蓬勃发展的新气象，徐德明极具魄力的谋篇和充满智慧的规划扑面而来；

  2011年，“国家测绘地理信息局”的更名，徐德明对中国测绘地理信息业的坚定期许和自信豪迈；

  2014年，徐德明在新浪的一条微博表退意，业界震惊的同时，感到非常不舍。这位强有力的领路人，以卓越的眼光多谋的智慧，表达中国测绘地理信息行业最前沿的昂扬澎湃，与上下求索。

  发展眼光

  尽管任何一段历史都有它不可替代的独特性，可2008年年底—2014年的中国测绘地理信息行业，却是最不可能重复的。徐德明的上任，把中国测绘地理信息行业，推向了强国之路的最前沿，在众目睽睽之下，以不可逆转的姿态向大产业转轨。

  一切，从莲花池西路28号，中国测绘创新基地、中国测绘科技馆的建设起笔。

  媒体如是描述当年的建设：“2009年1月动议，5月装修，9月落成，具有丰富测绘历史和文化内涵的中国测绘科技馆布展完工”。这时，徐德明上任仅仅十个月。

  纵观这七年，不难发现，徐德明的推动是从自上而下、理顺内外关系开始的。

  2009年北京仲夏，全国地理信息应用成果及地图展览会，一个行业性展会迎来一位贵宾——国务院副总理李克强；两年后的5月，李克强视察中国测绘创新基地，两天后，国家测绘局更名，行业发展翻开新的一页;“十二五”规划，将测绘地理信息产业纳入发展重点。

  二三事、两三年之间，徐德明打通了中央，赢得了支持，争取到了政策和专项资金的扶持，测绘地理信息行业的气场和影响力，有了翻天覆地的变化。

  打通了中央的主节点，还需要各地方分节点的互联互通，才能形成“全国测绘一盘棋”。在赴任的两年多时间里，他奔走在各省之间，为地方测绘争取资金和项目，协调各方权益，推动机构改革而努力。湖北、浙江测绘局长按正厅配备；新疆、河南、青海等地一批市级测绘局相继挂牌。同时，在国家测绘地理信息局内部，他大胆启用年轻一代干部，优化机构设置，提高运作效率，催生阳光行政。

  这一上疏下通的大手笔，促进了信息和资源的共享，各地测绘达成了罕见的统一，整体运行步入良性循环。

  之后，便是推动和规范庞大的测绘地理信息产业。过去的“十一五”，地理信息产业总值突破1000亿元；而到“十二五”末，这一数字有望突破2000亿元。倍增的规模，给地理信息产业链上下游企业带来巨大的市场空间，也给监管带来了很大的难度。“要把监管的担子担起来，加强对测绘企业、测绘成果的管理。”徐德明在接受媒体采访时表示。作为行业主管部门，七年来，持续推动地方测绘，执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》，《测绘成果核心涉密人员保密管理制度》的同时，国家测绘地理信息局还推动《测绘法》和《地图管理条例》加快修订。

  企业的市场行为要监管，服务也要到位。“把服务企业作为己任，替企业着想，为企业办事，急企业之所急，急发展之所急。”在今年的全国测绘地理信息局长会议闭幕式上，徐德明如是说。上任的七年里，徐德明不仅争取多项政策扶持，还先后赴苍穹数码、南方测绘、东方道迩、合众思壮等很多测绘地理信息企业调研，关心企业发展，鼓励做大做强。2009年11月，徐德明调研南方测绘，一年后，他出席南方测绘“十万台全站仪下线暨成为世界产量最大”庆典仪式，鼓励南方要“打造成为中国测绘技术装备制造业的一面旗帜”。不仅如此，还选派轻干部赴企业挂职锻炼， “增加与基层的感情、体验基层的艰难困苦，熟悉企业情况、真心实意为企业服务”。

  徐德明上任的第一件事情就是拜访老领导、老专家。科学院院士陈俊勇和工程院院士刘先林，每年都会参加他主持的院士座谈会。尊重老一辈的同时，鼎力提携新一代。开设测绘地理信息科技进步评选和奖励；通过申请国家各类科研项目，加强对人才发展的投入力度；人才创业、科技创新与产学研相结合。这七年，测绘地理信息界喜添多位两院院士，“人才强测”的号角更嘹亮了。

  施政智慧

  在“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的总体战略指导下，现今阶段，呈现多元动力推进的局面。地理信息产业园举旗亮剑，数字城市建设如火如荼，中国谷歌“天地图”建成并不断完善。七年来，徐德明大手笔地规划和推动中国测绘与地理信息行业科学发展的别样胜景。

  针对基础地理信息资源开发利用不足的问题，他建议设立专项，支持开展现代测绘信息获取和应急保障建设；针对测绘技术装备不能满足快速获取和服务的需求，国家地理信息应急监测车、无人机应运而生，他还鼓励以南方测绘集团为代表的中国测绘地理信息企业，研发拥有自主知识产权的尖端测绘技术装备。

  这其中， 3+1是测绘强国的重中之重。

  ——“天地图”服务功能日益丰富，数据资源信息更新加快。徐德明表示，努力打造“数据最鲜活、使用最便捷、查询最快速、功能最齐全、应用最广泛、百姓最信赖”的“天地图”民族优秀品牌。

  ——加快数字城市建设。全国已有近300个地级市建成数字地理空间框架。徐德明认为，“预计用2至3年时间，完成全国330个地级市的地理空间框架建设”。实现数字城市与“天地图”互联，加快数字省区建设，加强区域测绘协调发展和地理信息资源整合。

  ——加强地理国情监测，充分利用基础地理信息资源和先进测绘技术，加快实施地理国情监测工程，推进测绘地理信息由静态到动态、由部门到综合、由分散到统一、由微观到宏观、由传统到现代的根本性转变。

  ——国家地理信息科技产业园的建设。徐德明说：“地理信息产业进入高速发展的高速时期，要有长远、可持续的发展，就要有这样一个规模的产业园，形成规模效益、积聚效益，达到资源的最优化利用”。

  部署“走出去”，是实现由小测绘到大产业，与国际标准化接轨的战略之举，更是发出“中国声音”的高瞻远瞩。

  上任七年来，徐德明以开放的胸襟和视野，全方位多角度合作。国际测量师联合会(FIG)大会，和联合国抛出的“橄榄枝”。他鼓励中国专家参与学术活动，履行国际相关权利义务；出访菲律宾、印度尼西亚归来，徐德明说：“我们应借鉴他们在测绘地理信息管理方面的有效做法”。

  通达人生

  与刻板的官员形象不同，徐德明开博客，写微博，坦荡豪爽，把酒临风。他以高调通达的浪漫主义，表达中国测绘地理信息行业最前沿的昂扬澎湃，与上下求索。

  在莲花池西路28号，徐德明的情怀在这里展示出来。中国测绘创新基地、中国测绘科技馆，厚重的历史感、广博的人文创新气息扑面而来。

  弘扬经天纬地的测绘文化、丹心绘社稷的测绘精神，力推测绘知识普及。国家测绘地理信息局先后编辑出版《经天纬地 开路先锋》、《国测英雄》、《记者看测绘》等等。每年“测绘法宣传日”，联合中央媒体，及时报道测绘重大进展，普及测绘科技、法治知识。

  他以深厚的历史眼光，服务社会、关注民生。连续好几年的春节，他先后赴新疆和西藏调研。集全行业之智，尽全行业之责，举全行业之力，支援新疆、西藏的测绘工作；在玉树地震、舟曲泥石流中，测绘工作者科学、高效地完成灾区重建规划用图，满足灾区重建的急需。他指示“测绘工作要做到在关键时刻冲得上、拿得出、用得着”。

  今天，测绘地理信息的服务领域和作用空间已经扩展到社会的各个方面，渗透到人们的日常生活当中。我们迎来了中国测绘地理信息业的大发展，这是行业发展不可阻挡的滚滚潮流。大产业之路漫漫，求索的过程就是发展的历程。这位强有力的领路人，他以卓越的眼光、四射的激情和多谋的智慧，诠释改革、施政，让测绘地理信息人坚定地相信：一个新的时代——地理信息时代到来了，那是更为广阔而浑厚的蓝海。(南方测绘 陈会)

  3sNews链接：http://conews.3snews.net/2014/0327/4256.html

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