——上海连续运行参考站系统的发展之路

上海是国内最早开始连续运行参考站系统（CORS）探索的城市之一。早在上世纪80年代末到90年代初，上海市测绘院就有了建设地区GPS系统的设想，并陆续开展相关工作。历经10多年的探索创新，他们终于闯出一片新天地。

起 步

2001年，由上海市政府投资，上海市测绘院、上海天文台、上海市气象局等几家单位参与的上海地区GPS综合应用网建设项目启动，2002年6月建成并投入连续运行。该网是集GPS技术应用于城市气象服务、大地测量、地壳形变和地面沉降监测以及为城市地理信息系统服务之大成的区域性GPS综合应用网。

在持续近3年的建设和试运行中，该网提供连续、实时的观测资料，在气象研究、测量控制、地壳运动和地面沉降的监测中发挥了较为明显的作用。但是，真正开展得比较好的还是在气象上，取得了一些成果。在测绘地理信息行业，使用上还是受制于当时无线电频点资源以及差分电波在目视传播路径上信号遮挡等技术瓶颈，未能得到有效推广应用。局部解决某个技术或资源瓶颈、有限范围的使用对推广来说形成不了气候。为此，在参与该网的建设过程中，上海市测绘院一直在思考怎么样能够实现普及化和规模化的应用。

飞 跃

随着测绘地理信息事业的发展，传统的测绘技术逐渐发展为数字化、信息化，国际上原来基于单基站的定位服务方式也开始向相对成熟的网络化推广，通过通讯的方式和用户实现终端服务，不再受制于电台。

上海市测绘院审时度势，开始进行相关的调研策划。站点资源是现有的，要做的只是技术上的升级改造。2004年10月，上海市测绘院制定了详细的方案，包含从技术改造、硬件设施到后期操作、标准规章以及服务的方式等，并引进了国外技术，建立起比较成熟的基于GPS技术的单星CORS系统。2005年6月系统基本改造完成，2005年7月1日到2006年5月1日成功进行了为期10个月的试运行。

网络RTK技术的实现，相比原来单基站的服务方式实现了飞跃。从实现社会化的生产运营服务到现在，期间上海CORS系统也进行了几次改造，实现了社会良好的服务，也受到了用户的广泛好评。

改 造

2010年，国家北斗卫星组网正按计划稳步推进，中国有了自主卫星导航事业。上海市测绘院积极跟进，2011年底开始立项，对原来单星的上海CORS系统进行改造。

随着北斗卫星导航系统的逐步完善，国内的产品供应商、软硬件集成商开始提供北斗终端产品以及系统集成方案。2012年，上海市现代测绘基准框架技术改造完成，建立了支持GPS+GLONASS并兼容北斗的上海CORS系统。在项目建设后期，上海市测绘院也在不断调研、多方了解国产北斗产品。2013年5月，上海市测绘院在原有上海CORS系统基础上，引进南方测绘技术资源，建立了基于北斗卫星导航系统的北斗子系统。

经过测试和磨合，产品通过实际应用平台的检测，进行了不断的升级改造和完善，2013年底上海CORS的北斗子系统开始面向公众提供服务，其精度基本上可以实现定位静态、动态分别在毫米级、厘米级，不比进口的系统差。此外，上海高楼林立，信号遮挡严重，北斗系统加入上海CORS后，收星效果有所改善，可用性明显增加。

2013年12月，上海市测绘管理办公室组织召开《卫星定位测量技术规范》培训，向地区用户正式推广上海CORS的北斗子系统，上海CORS的北斗子系统的用户逐渐涵盖了测绘、管线、电力和勘察行业。

思 考

全面推广北斗地基增强系统是国家战略和技术发展的必然趋势，这不仅需要国家和地方政府发号召，更需要给予政策的扶持和完善的机制建设。

上海CORS系统的技术负责人邹俊平表示：“希望北斗地基增强系统尽可能提供各式各样的服务，但主要是数据类型服务，在这个数据服务的基础上可以适应很多种类型的终端。”海上定位、室外定位和室内定位的融合等，都是上海市测绘院关注的方向。“要形成规模化应用，一定是比较成熟的，再加入一些功能，才能推动产业化。”

当服务的范围越来越广时，上海市测绘院对产品和技术的把握程度要求也越来越高。邹俊平根据自己10多年的工作经验提出：“CORS系统在测绘行业应用已经比较成熟。但如果要把北斗地基增强系统真正应用到气象、地震等专业行业，甚至公众领域时，我们更大的需求是要获取既有系统的开放度，需要做很多二次开发或是根据上海当地的特色等做一些功能定制。国外在很多技术上是对用户有限制的。在这个方面，国产品牌比进口品牌有优势，可以在系统开放度上做得更大。”

上海市测绘院属于研究型的单位，对用户需求的把握度一向精准。邹俊平判断，CORS以后的发展趋势肯定是个性化，“地基增强系统的‘增强’是个广义的概念，我们也在思考，如何在立足于测绘地理信息行业的基础上，更多地为公众延伸社会服务。”