卫星导航是国家战略性新兴产业。专家表示，北斗将助推我国卫星导航与位置服务产业迈入突飞猛进的发展新阶段，单纯依赖GPS的格局将被打破。未来几年，国内卫星导航产业将进入高速度、跨越式增长期。
生命周期至少50年
导航似乎从来没有如此这般受人关注。从阿里投资高德到日渐升级的“高百大战”，从导航地图早已成为手机的标配到新浪、微信、微博的创新定位服务，都可以感觉到，卫星导航已从天上下凡到人间，各个行业、各个领域基于卫星导航的定位服务已跨越自身边界，融合发展。在很多业内人士看来，卫星导航既是朝阳产业，又是具有高成长、高效益特点的小投入、大产出的典型，未来生命周期至少50年。
据中国卫星导航定位协会发布的中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书统计显示，2012年产业总产值达到810亿元，比2011年增长15.71，导航定位终端的总销量突破2.05亿台，其中带导航功能的智能手机销售量达到1.9亿台。预计2015年产业年产值将超过2250亿元。
作为战略性新兴产业，卫星导航产业发展遇到了天时地利人和的大好机遇期。年底将要上线的4G，为车联网打开了带宽限制的通路，车载信息服务也可以通过车联网达到人、车、路、环境的和谐统一。此外，移动互联网的发展，将极大地促进手机位置服务高歌猛进。预计智能手机销量在2013年后将增长50%。
资本市场也在助力产业发展。据白皮书统计，业内上市公司已达14家，总市值约642亿元，导航企业证券化率约55%。业内还有10多家知名公司正在筹备上市，资本市场的拉动作用将进一步显现。
北斗导航市场机会大
2012年底，北斗系统正式向亚太区域提供连续的导航定位和授时服务，还公布了北斗系统空间信号接口控制文件（ICD），这预示着北斗商用市场的大门已经打开，世界卫星导航领域进入了多系统融合应用新阶段，北斗将衍生出惊人的卫星导航定位应用产业。
据私募股权投资机构基石资本的总经理陶涛介绍，卫星导航与位置服务产业在国际上已成为继互联网、移动通信之后发展最快的新兴产业之一。我国的北斗导航已在交通运输、海洋渔业、水利建设、水文监测、气象测报、森林防火、电力调度、通信授时、减灾救灾等诸多领域展开应用。
《国家卫星导航产业中长期发展规划》提出，到2020年，我国北斗卫星导航系统将建成由30余颗卫星及地面运行控制系统组成的全球卫星导航系统，基本实现全球覆盖，具备为全球用户提供导航定位服务的能力。通过加强地面基础设施建设，北斗将为中国及周边大部分地区提供面向行业和大众应用的“实时分米级”和“事后厘米级”定位服务。
从事几十年卫星导航研究的北斗天汇科技有限公司董事长刘忠华说，从北斗未来的市场机会来看，北斗授时将成为推动北斗广泛应用的突破点，也是未来的大产业。
聚集化规模化发展
卫星导航产业要做大做强，必须走规模化发展之路。从产业聚集的角度看，我国卫星导航与位置服务产业的区位优势明显，当前已形成环渤海、珠三角、长三角、华中鄂豫湘、西部川陕渝等五大产业聚集区，及以核心城市为中心竞相发展的基本产业格局。
白皮书数据显示，2012年五大区域产业总产值超过660亿元，与上年同期相比增加约11%，占总产值的81.7%，形成了北京、上海、深圳、广州、武汉等15大产业聚集重点城市。
不过，我国卫星导航与位置服务产业仍处于初级发展阶段，行业缺乏核心技术，产业链体系尚未完善，产业化基础尚待夯实，国内产业集群建设和市场发展环境都还远未成熟。目前从事北斗导航的企业挣到真金白银的并不多，企业生存面临严峻挑战。
从2012年整个行业形势来看，总体产值增速放缓且仍然偏低，在全球卫星导航产值中的占比不足8%，与我国当前经济、人口、手机、汽车占全球总量的比例仍存在较大差距。三大应用市场中，特殊应用市场份额还很小，行业应用市场位列第二，大众应用市场所占份额最大，2012年销售收入占比约40%。
为此，原总参测绘导航局局长袁树友表示，要统筹规划国家卫星导航系统应用的产业化，出台相应的产业政策，由政府牵头实施全国战略布局，规范北斗产业园区建设，组建产业联盟，形成实力雄厚、发展稳定的北斗国家队。同时要发挥示范引领作用，一是推动北斗与国家经济命脉行业结合应用；二是推动北斗与节能减排监测监控结合应用；三是推动北斗与防灾减灾结合，构建全国监测预报网络；四是推动大众应用，推动北斗全球应用。
从重点领域入手加快北斗应用
面对传统GPS占据市场95%以上，几乎一统天下的局面，北斗导航作为后来者，在起步阶段就注定了只有竞争才能茁壮成长。
去年底，北斗卫星导航系统在正式向亚太地区开放的同时，也公布了ICD文件（即北斗系统空间信号接口控制文件），这是开发制造北斗接收机及芯片所必备的技术文件，也就是说国外优势厂商也将有机会参与北斗市场的竞争，大家同台竞技，一场“大PK”在所难免。
导航产业链分为上中下游，上游包括导航天线、芯片、板卡、导航地图等基础产品；中游为导航终端产品；下游则是运营服务。北斗导航与美国GPS的发展应用大抵相同，分为特殊应用领域、行业应用领域、大众消费终端领域。
虽然有国家政策的大力扶持，但北斗应用发展依然任重道远。毕竟，在国内市场GPS当道已逾10年，用户在形成深刻应用体验的同时，对卫星导航技术性能、应用价值及市场价格均形成了一定的惯性和认知。技术性能方面，北斗导航卫星系统的软件服务还处于测试阶段，没有普及。应用价值方面，北斗特殊的短报文通信功能其市场存在一定的局限性。而市场价格方面，目前的北斗更不具优势。
所以说，北斗在导航市场上还不成熟，各方面都还不能与GPS同日而语，还有漫漫长路要走。但北斗卫星导航系统也有自己的优势，具备通信功能，能够同时解决“我在哪”和“你在哪”的问题，这是目前全球卫星导航系统所没有的。此外，GPS对我国开放的是民用精度，在特殊应用市场只有我国自主的北斗产品能够满足高精度和高安全度定位导航的需求。
不言而喻，北斗系统的建设和运行成为国家战略，在国家政策的重举下，北斗产业发展机遇前所未有。北斗应用所面对的国内巨大民用市场需求是我国卫星导航与位置服务产业发展的最大优势，提供了更加广阔的发展空间，国内市场的机遇也是前所未有的。
面对产业发展“小、散、乱、低”的挑战，北斗还需加快融合创新，眼下的策略是“各个击破”，先从重点领域如公共安全、应急救援等进入，逐步占领市场。（徐红）
