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中国测绘报:风劲帆满海天阔——数字东莞应用纪略
作者: 白洁 祝桂峰
编辑: 任佳良
2014-06-24

虎门大桥

 

    虎门销烟、东江根据地、世界工厂、广东“四小虎”,东莞的城市名片亮丽夺目。作为中国近代史的开篇地和改革开放的先行地,东莞在当前的数字城市建设上也成绩斐然。近日,记者走进这片英雄的土地,亲身体验数字东莞的魅力。

 

成果丰硕应用广

 

    东莞市国土资源局总工程师吴颖斌提到数字东莞建设成果,喜悦之情溢于言表:“目前,我们已经有了覆盖全市的1:500地形图和分辨率0.1米的航拍影像图,数字东莞地理信息平台数据实现一年一更新,已为市公安局、食品药品监督管理局、城市管理局、应急办、旅游局等10多家单位开发了40多个应用系统,广泛应用于土地资源监管、城市综合管理、地质灾害防治、应急指挥、卫生食品药品监管、公安、企业风险预警等领域。”

 

    该局信息中心主任田勇军介绍说,结合东莞市辖镇行政管理体制的特点,数字东莞采取全市统一建设模式,并已将平台应用推广到全市32个街镇、2个园区。

 

土地监察有帮手

 

    依托数字东莞地理信息平台,东莞市国土资源局开发的土地监察实时巡查系统,在土地资源监管中发挥了重大作用。

 

    工作人员为记者举例讲解了这一系统的应用情况。今年5月18日10时,监察员郭振峰在巡查时发现,四乡村东涌小组存在推填土行为。他立即用巡查电脑绕其范围线走一圈,采集相关拐点坐标,将用地红线发回系统数据库进行分析。10时20分,系统反馈结果显示,该宗推填土行为未办理任何用地手续。确认该宗违法用地事件后,10时28分,郭振峰用巡查电脑创建违法用地事件,并通过系统上报市局,同时向分局报告。11时,分局局长审核完毕,通知郭振峰现场发放停工通知书。下午,东莞局执法监察大队人员在系统上看到该宗违法用地事件后,立即到违法用地现场调查取证,并责令违法用地单位停止施工,限期一周对该地块进行复耕。5月20日,工作人员前往现场检查验收时,违法用地已经复耕,符合结案条件。整个办案过程只用了不到两天时间。

 

    系统还能实时跟踪记录巡查员的工作轨迹和工作情况。记者打开巡查系统,看到屏幕左侧显示目前全市巡查人员在线状态,列表显示目前有35个分局的63人正在巡查,正在进行巡查的显示为红色,当天有轨迹但是现在已离线的显示为蓝色,当天未巡查的显示为黑色。双击巡查人员名字即可查看其当天的巡查轨迹,包括当天工作开始时间、结束时间、移动距离等。

 

    记者随手点开表中蔡燕培的名字,系统便迅速显示他巡查的情况记录。点击轨迹跟踪,还可以查看其巡查的实时状态。巡查人员巡查过的轨迹用红色标明,路网用蓝色标明。在一段时间内,若红色轨迹与蓝色线路有未重叠的部分,那就是巡查未到达的位置。发现巡查不到位,市局就会电话通知巡查人员补查,确保达到“重点地区一天一巡,一般地区两天一巡”的要求。

 

建设成果进街镇

   

    数字石龙企业风险预警预报系统是将数字东莞地理信息平台推广到街镇的典型。记者打开石龙镇企业风险预警系统,该镇企业地理分布情况一目了然。

 

    输入企业名称马上能定位到企业位置,用鼠标点击其中一家企业,这家企业的规模、总资产、营业额等详细信息便跃然图上。系统一共登记了14000多家企业信息,通过数据分析,能够对风险企业进行预警、监控、防范,帮助企业渡过难关,防范其欠薪倒闭逃匿。由于该系统应用效果良好,目前已推广至全市34个镇街、园区。

 

    另一个推广到街镇的典型是清溪镇土地物业资产管理信息系统。点开系统,记者看到在屏幕左侧有系统功能、关键字查询、数据统计以及版本4个选项。点开关键字查询,屏幕右方有包括清溪土地利用总体规划、清溪商铺物业、清溪住宅物业等共计11个图层列表,勾选“清溪商铺物业”,系统自动将清溪镇的商铺物业图层调出,屏幕上立即显示出商铺分布图。点击其中一个商铺,这家商铺的位置、建筑面积、房产证号、使用单位、月租金、收费管理单位、签约人、合同日期等详细信息便能一目了然。点开数据统计这一项,系统能够自动对另行用地、储备用地、厂房、商铺、住宅、镇管企业等进行同类统计分析。田勇军说:“没有这个系统时,搜集这些信息费时费力,领导想了解情况相当困难。有了这个系统之后,所有信息随便查询,非常清晰直观,方便管理决策。”

 

三维城市全面开建

 

    在数字东莞地理空间框架建设推广过程中,公安、城管、消防、规划等部门都对三维数据提出了迫切需求。依托丰富的基础测绘地理信息成果,东莞三维数字城市建设工作有了良好的数据基础,市委市政府也给予大力支持,落实了经费,项目现已进入全面建设阶段,今年年底前完成。

 

    技术人员为记者演示了已建成的东莞三维城市模型,逼真效果让人啧啧称奇,建筑物上的一砖一瓦都清清楚楚。拖拽鼠标还能进行360度旋转,可以让观众从不同侧面观看建筑物。该局对一些重要建筑物还作了室内三维建模,楼里消火栓位置、逃生通道、各种管线位置等清晰可见。在重点区域该局还建立了地下真三维模型,通过调节图层的明暗度,各种不同地下管线,比如自来水、雨水、污水管线都一览无余。系统既能显示全部地下管线,又能只显示其中某类地下管线,不仅方便管理者进行判断决策,也方便了专业人士进行分析研究。

 

    记者看到,在东莞的三维城市模型上,还可进行量测,比如建筑物的窗户离地面有多高。通过几种不同模型的对比,可找出最符合实际的规划模式,方便规划审批。

 

    在东莞采访的短短一天,记者不仅看到了数字城市建设取得的丰硕成果,更感受到了测绘地理信息人为推动东莞信息化建设付出的智慧和汗水。

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